Infografika: Par etalonlikmju reformām

Lielākās daļas mājsaimniecībām un uzņēmumiem Latvijā izsniegto kredītu procentu likme piesaistīta EURIBOR (tuvu 80%) vai kādai citai etalonlikmei. EURIBOR pārvalda Eiropas Naudas tirgus institūts (EMMI). Lai EURIBOR aprēķins atbilstu ES regulai par indeksiem, EURIBOR aprēķina metode nesen mainīta, taču reformas turpinās. Tāpēc bankām Eiropas Savienībā, t.sk. Latvijā, ir ieteikts iekļaut kredīta līgumos "rezerves nosacījumus", lai klientam būtu skaidrs, kā veidosies mainīgā procentu likme, ja EURIBOR nebūs pieejama.

Šaubas par piemēroto indeksu precizitāti un integritāti var apdraudēt uzticēšanos finanšu tirgum, radīt zaudējumus patērētājiem un ieguldītājiem un izkropļot reālo tautsaimniecību. Tāpēc, lai nodrošinātu finanšu tirgus pienācīgu darbību un uzlabotu tās nosacījumus, kā arī lai nodrošinātu patērētāju un ieguldītāju augstu aizsardzības līmeni, Eiropas Savienībā noteikts regulatīvs etalonu ietvars. 2016. gadā tika publicēta un no 2018. gada tiek piemērota ES regula par indeksiem[1]. 

EONIA un EURIBOR kā kritiski svarīgas etalonlikmes saskaņā ar šo regulu jau ir reformētas. EONIA tika aizstāta ar jaunu etalonlikmi €STR, bet EURIBOR tiek noteikta saskaņā ar jaunu metodoloģiju. Etalonlikmju reformas tiek veiktas, bet ES regulas par indeksiem prasību izpilde turpinās. Lai uzraugāmo institūciju darbība atbilstu ES regulas par indeksiem prasībām, tām jāveic papildu darbības. Jāpiezīmē, ka €STR administrē un publicē Eiropas Centrālā banka[2] savukārt EURIBOR pārvaldītājs ir EMMI[3].

ES regulas par indeksiem 28. panta otrajā daļā noteikts, ka "uzraudzītās vienības, kas izmanto etalonu, izstrādā un uztur spēkā stabilus rakstiskus plānus, kuros izklāsta darbības, ko tās veiktu, ja etalons būtiski mainītos vai to pārtrauktu izstrādāt". 

Eiropas Centrālās bankas (ECB), Finanšu pakalpojumu un tirgu iestādes (FSMA), Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (ESMA) un Eiropas Komisijas izveidotā euro bezriska procentu likmju darba grupa 2019. gada 6. novembrī publicēja rekomendācijas rezerves nosacījumu (fallback provisions) izveidei līgumiem, kuros ietverta atsauce uz EURIBOR[4]. Ieteikumi ir radīti, lai atbalstītu atbilstību ES regulai par indeksiem un samazinātu nenoteiktību. 

Minētā darba grupa iesaka tirgus dalībniekiem iekļaut rezerves nosacījumus visos no jauna izveidotajos finanšu instrumentos un līgumos, kuros ietverta atsauce uz EURIBOR. Esošajos līgumos, kuros ietverta atsauce uz EURIBOR un kuri noslēgti pēc 2018. gada, tiek rekomendēts iekļaut rezerves nosacījumus līgumu grozījumu veikšanas laikā. 

Darba grupa turpinās izstrādāt konkrētu EURIBOR alternatīvo etalonlikmju jeb aizstājējlikmju ieteikumus dažādām aktīvu kategorijām un produktiem. Kamēr alternatīvās etalonlikmes nav nosauktas, darba grupa tirgus dalībniekiem minētajos līgumu rezerves nosacījumos iesaka izmantot šādu standarttekstu: 

"Ja vien puses nevienojas citādi, EURIBOR aizstājējlikme ir procentu likme (t.sk. visi uzcenojumi un korekcijas), ko oficiāli rekomendē 1) Eiropas Centrālās bankas (ECB), Finanšu pakalpojumu un tirgu iestādes (FSMA), Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes (ESMA) un Eiropas Komisijas izveidotā euro bezriska procentu likmju darba grupa vai 2) Eiropas Naudas tirgus institūts kā EURIBOR pārvaldītājs, vai 3) kompetentā iestāde, kas saskaņā ar Regulu (ES) 2016/1011 ir atbildīga par Eiropas Naudas tirgus institūtu kā EURIBOR pārvaldītāju, vai 4) nacionālā kompetentā iestāde, kuru katra Dalībvalsts pilnvaro saskaņā ar Regulu (ES) 2016/1011, vai 5) Eiropas Centrālā banka."

Sagatavojusi Latvijas Banka

[1] Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 8. jūnija Regula (ES) 2016/1011 par indeksiem, ko izmanto kā etalonus finanšu instrumentos un finanšu līgumos vai ieguldījumu fondu darbības rezultātu mērīšanai un ar kuru groza Direktīvu 2008/48/EK, Direktīvu 2014/17/ES un Regulu (ES) Nr. 596/2014. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/lv/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016R1011&from=FR

[2] https://www.ecb.europa.eu/stats/financial_markets_and_interest_rates/euro_short-term_rate/html/index.en.html.

[3] https://www.emmi-benchmarks.eu/euribor-org/euribor-rates.html.

[4] https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/ecb.wgeurofr_highlevelrecommendatioseuriborfallbacks~abc6ca6268.en.pdf.